{"id":1630,"date":"2017-01-23T13:21:45","date_gmt":"2017-01-23T12:21:45","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.nccr-onthemove.ch\/?p=1630"},"modified":"2025-03-10T19:15:00","modified_gmt":"2025-03-10T18:15:00","slug":"naturalisation-et-identite-nationale-le-debat-sur-la-diversite-culturelle-a-travers-les-affiches-politiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/naturalisation-et-identite-nationale-le-debat-sur-la-diversite-culturelle-a-travers-les-affiches-politiques\/","title":{"rendered":"Naturalisation et identit\u00e9 nationale. Le d\u00e9bat sur la diversit\u00e9 culturelle\u00a0\u00e0 travers les affiches politiques."},"content":{"rendered":"

En Suisse, la question de la naturalisation, indissociable de la naissance d\u2019un Etat moderne et de la citoyennet\u00e9 nationale qui y est associ\u00e9e, se pose \u00e0 partir de la deuxi\u00e8me moiti\u00e9 du XIXe si\u00e8cle. Elle acquiert cependant un caract\u00e8re plus urgent et central avec le d\u00e9bat sur la \u00ab\u00a0question des \u00e9trangers\u00a0\u00bb, qui voit le jour au tournant du XXe si\u00e8cle. La question est pos\u00e9e en ces termes\u00a0: la naturalisation doit-elle pr\u00e9c\u00e9der l\u2019assimilation ou au contraire la suivre\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Les diff\u00e9rentes conceptions de la nationalit\u00e9 opposent ainsi les tenants du droit du sol, pour lesquels des naturalisations en masse seraient la seule mesure pour que les \u00e9trangers ne deviennent pas plus nombreux que les indig\u00e8nes, et les courants conservateurs, selon lesquels la naturalisation ne doit intervenir qu\u2019apr\u00e8s l\u2019assimilation, pour \u00e9viter de produire des \u00ab\u00a0Suisses de papier\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Avant la Premi\u00e8re guerre mondiale, les discussions sont tr\u00e8s vives \u00e0 ce sujet et la solution visant \u00e0 faciliter les naturalisations pour favoriser l\u2019int\u00e9gration dans un second temps semble pr\u00e9dominer. Mais le conflit modifie profond\u00e9ment la mani\u00e8re dont l\u2019immigration est per\u00e7ue et marque la fin d\u2019une libert\u00e9 de d\u00e9placement pratiquement illimit\u00e9e en Europe. La conception conservatrice de la nationalit\u00e9 s\u2019impose dans l\u2019entre-deux-guerres\u00a0: la naturalisation n\u2019est plus une condition ou un moyen mais une cons\u00e9quence de l\u2019assimilation.<\/p>\n

En 1922 d\u00e9j\u00e0, puis en 1983, en 1994 et en 2004<\/a>, le peuple suisse rejette diff\u00e9rentes propositions visant \u00e0 faciliter la naturalisation des \u00e9trangers et des \u00e9trang\u00e8res n\u00e9\u00b7e\u00b7s et ayant grandi en Suisse. Ces scrutins donnent lieu \u00e0 la production d\u2019affiches qui permettent de mettre en \u00e9vidence les arguments des initiants et des opposants, arguments qui peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9s via un bref retour sur la derni\u00e8re votation en date.<\/p>\n

Les arguments pour ou contre une acquisition facilit\u00e9e de la nationalit\u00e9 renvoient en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 des conceptions profond\u00e9ment divergentes de l\u2019identit\u00e9 nationale. Les d\u00e9fenseur\u00b7e\u00b7s d\u2019une vision restrictive de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la citoyennet\u00e9 craignent une diversification des valeurs nationales, tandis que les partisan\u00b7e\u00b7s d\u2019une conception multiple de l\u2019appartenance soulignent l\u2019apport de ces diff\u00e9rences.<\/p>\n

C\u2019est ce dont t\u00e9moignent les affiches produites par le comit\u00e9 en faveur de la naturalisation facilit\u00e9e des deuxi\u00e8mes et troisi\u00e8mes g\u00e9n\u00e9rations d\u2019\u00e9trangers. La premi\u00e8re pr\u00e9sente deux symboles culinaires nationaux facilement identifiables. Le caquelon \u00e0 fondue est d\u00e9cor\u00e9 de la plus alpine des fleurs, l\u2019edelweiss, et d\u2019une croix f\u00e9d\u00e9rale. Mais le fromage a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par des spaghettis\u00a0! En associant ces deux mets typiques, cette affiche illustre la mixit\u00e9 culturelle constitutive des personnes issues de la migration repr\u00e9sent\u00e9es par l\u2019association IG secondas.<\/p>\n

\"fonduespaghetti\"<\/p>\n

La seconde affiche utilise quant \u00e0 elle la d\u00e9nomination d\u2019origine, le c\u00e9l\u00e8bre Made in Switzerland, pour d\u00e9crire une Suisse devenue multiculturelle. La photographie de b\u00e9b\u00e9s aux couleurs de peau diff\u00e9rentes \u2013 r\u00e9f\u00e9rence explicite aux campagnes publicitaires d\u2019Oliviero Toscani pour Benetton \u2013 exprime visuellement ce message de coh\u00e9sion par la mixit\u00e9. Les enfants \u00e9voquent directement le th\u00e8me de la votation et, par leur regard dirig\u00e9 vers le haut, un avenir plus ouvert o\u00f9 l\u2019int\u00e9gration par la naturalisation serait facilit\u00e9e.<\/p>\n

\"madeinswitzerland\"<\/p>\n

A l\u2019oppos\u00e9 de cette position favorable au multiculturalisme, une perte de contr\u00f4le sur les naturalisations est consid\u00e9r\u00e9e comme un p\u00e9ril pour l\u2019identit\u00e9 m\u00eame de la Suisse, mais \u00e9galement pour sa s\u00e9curit\u00e9. Ce dernier argument est \u00e0 nouveau saisi en 2017 par le comit\u00e9 contre la naturalisation facilit\u00e9e de la troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n

\"c1wrl0gwiaitivm\"<\/p>\n

L\u2019UDC en particulier s\u2019oppose \u00e0 une lib\u00e9ralisation de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la citoyennet\u00e9, synonyme de \u00ab\u00a0naturalisations en masse\u00a0\u00bb. En 2004, celles-ci sont mises en image par le biais de mains saisissant avec avidit\u00e9 des passeports helv\u00e9tiques mis \u00e0 leur libre disposition. La dimension \u00ab \u00e9trang\u00e8re \u00bb des mains est soulign\u00e9e par leurs couleurs, plus ou moins fonc\u00e9es.<\/p>\n

\"naturalisationsenmasse\"<\/p>\n

Enfin, le p\u00e9ril encouru par la Suisse est illustr\u00e9 par la \u00ab\u00a0menace islamiste\u00a0\u00bb. Dans le cadre d\u2019une rh\u00e9torique populiste classique, la d\u00e9finition du Conseil f\u00e9d\u00e9ral est oppos\u00e9e \u00e0 celle du citoyen normal. Mais avec la reproduction d\u2019une carte d\u2019identit\u00e9 dont le propri\u00e9taire n\u2019est autre que le c\u00e9l\u00e8bre leader d\u2019Al Qaida, Usama Bin Laden, les Jeunes UDC du Valais vont beaucoup plus loin, en laissant entendre que le \u00ab\u00a0bradage de la nationalit\u00e9\u00a0\u00bb et les \u00ab\u00a0naturalisations en masse\u00a0\u00bb pourraient permettre une infiltration terroriste dans le pays.<\/p>\n

\"nevouslaissezpasberner\"<\/p>\n

Les affiches politiques permettent ainsi de mettre en \u00e9vidence les principaux arguments d\u00e9velopp\u00e9s en faveur ou contre une lib\u00e9ralisation de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la citoyennet\u00e9. Mais, au-del\u00e0 du d\u00e9bat lui-m\u00eame, elles illustrent une opposition beaucoup plus profonde entre deux conceptions de la communaut\u00e9 nationale ouverte ou ferm\u00e9e \u00e0 la diversit\u00e9.<\/p>\n

Francesco Garufo<\/a>
\nChercheur senior, nccr \u2013 on the move, Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel
\nMa\u00eetre-assistant, Institut d’histoire, Universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel<\/p>\n

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Pour approfondir le sujet\u00a0<\/strong><\/p>\n

Arlettaz, G\u00e9rald et Silvia Arlettaz.\u00a0La Suisse et les \u00e9trangers<\/em><\/a>. Lausanne : Antipodes, 2004.<\/p>\n

Di Donato, Flora.\u00a0L\u2019integrazione degli stranieri in Svizzera<\/em><\/a>. Milano-Udine : Mimesis edizioni, 2016.<\/p>\n

Studer, Brigitte, G\u00e9rald Arlettaz, et Regula Argast.\u00a0Le droit d\u2019\u00eatre Suisse<\/em><\/a>. Lausanne : Antipodes, 2013.<\/p>\n

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Today, some 25 % of the people over 18 years old who live in Switzerland do not have the right to active political participation at the federal level because they are not naturalized and, thus, do not have a Swiss passport. The nccr \u2013 on the move publishes a series of blog posts on naturalization in Switzerland, providing facts and figures in the run-up to the vote on facilitated naturalization of 3rd generation foreigners, which will take place on 12 February 2017.\u00a0<\/em><\/p>\n

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En Suisse, la question de la naturalisation, indissociable de la naissance d\u2019un Etat moderne et de la citoyennet\u00e9 nationale qui y est associ\u00e9e, se pose \u00e0 partir de la deuxi\u00e8me moiti\u00e9 du XIXe si\u00e8cle. Elle acquiert cependant un caract\u00e8re plus urgent et central avec le d\u00e9bat sur la \u00ab question des \u00e9trangers \u00bb, qui voit le jour au tournant du XXe si\u00e8cle. La question est pos\u00e9e en ces termes : la naturalisation doit-elle pr\u00e9c\u00e9der l\u2019assimilation ou au contraire la suivre ?<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":1549,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[688,6],"tags":[210,211,214,234],"coauthors":[356],"class_list":["post-1630","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-naturalization","category-politics","tag-children-youth","tag-citizenship","tag-direct-democracy","tag-switzerland"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t