{"id":4868,"date":"2019-10-29T09:30:47","date_gmt":"2019-10-29T08:30:47","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.nccr-onthemove.ch\/?p=4868"},"modified":"2019-10-25T13:05:04","modified_gmt":"2019-10-25T11:05:04","slug":"integration-et-discrimination-quelles-articulations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/integration-et-discrimination-quelles-articulations\/?lang=it","title":{"rendered":"Int\u00e9gration et discrimination : quelles articulations ?"},"content":{"rendered":"<p><strong>La probl\u00e9matique de la discrimination raciale ne doit en aucun cas \u00eatre confondue avec la question de l&#8217;int\u00e9gration des migrant\u00b7e\u00b7s, en d\u00e9pit du fait que la lutte contre la discrimination raciale et les actions en faveur de l&#8217;int\u00e9gration ne sont pas toujours dissociables et ont tendance \u00e0 s\u2019influencer mutuellement.<\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;importance du ph\u00e9nom\u00e8ne de la discrimination raciale appara\u00eet de plus en plus \u00e9vidente au travers des analyses et t\u00e9moignages apport\u00e9s par divers protagonistes. Ces actes ne concernent pas uniquement le domaine priv\u00e9. C\u2019est une question de devoir institutionnel de protection de la dignit\u00e9 humaine, d\u2019ordre public.<\/p>\n<p>Les r\u00e9sultats d\u2019une s\u00e9rie d\u2019\u00e9tudes montrent qu\u2019en raison notamment de l\u2019appartenance raciale ou nationale les migrant\u00b7e\u00b7s ont parfois plus de probl\u00e8mes \u00e0 trouver, par exemple, un emploi et un logement, ou encore une place d\u2019apprentissage.<\/p>\n<p>Les pratiques d\u2019exclusion ne touchent pas de la m\u00eame mani\u00e8re l&#8217;ensemble des populations issues de la migration ; certains membres et\/ou communaut\u00e9s peuvent donc davantage que d&#8217;autres \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 une telle probl\u00e9matique. Ces constats sont prouv\u00e9s en outre par les statistiques et les rapports de monitoring document\u00e9s notamment par les services qui coordonnent les centres de consultation pour les victimes.<\/p>\n<p>Les actes discriminatoires, qui sont des pratiques d\u2019exclusion qui prennent comme pr\u00e9texte le crit\u00e8re racial ou ethnique, sont bien entendu inadmissibles autant sur le plan moral que juridique. Ces actes interrogent \u00e9galement les fondements et les principes suisses de l\u2019int\u00e9gration ; ils constituent un obstacle important aux possibilit\u00e9s d&#8217;int\u00e9gration des migrant\u00b7e\u00b7s, causant ainsi une entrave \u00e0 la coexistence et \u00e0 la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n<p>Pour qu\u2019une v\u00e9ritable politique de pr\u00e9vention des actes discriminatoires dans la soci\u00e9t\u00e9 soit \u00e9tablie, tous les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9, et surtout les institutions, ainsi que les politiques \u00e9tatiques doivent \u00eatre pr\u00eats \u00e0 renforcer leurs efforts et leur engagement concret en la mati\u00e8re. Les lois seules ont peu d&#8217;effet et ne suffisent pas. Les exp\u00e9riences pratiques montrent aussi clairement l\u2019insuffisance de l\u2019arsenal juridique.<\/p>\n<p>Il faut intensifier les actions et trouver des solutions plus efficaces pour favoriser la pr\u00e9vention et la lutte contre ce fl\u00e9au. Le renforcement let l\u2019\u00e9largissement des activit\u00e9s des services d&#8217;aide aux victimes et de conseil en cas de conflits peuvent donner une nouvelle impulsion aux objectifs fix\u00e9s par une politique antidiscriminatoire.<\/p>\n<p><strong>Articulation entre int\u00e9gration et pr\u00e9vention de la discrimination<\/strong><\/p>\n<p>Les tendances actuelles montrent que les actions visant la pr\u00e9vention du racisme et de la discrimination raciale sont tr\u00e8s souvent int\u00e9gr\u00e9es dans les prestations des services charg\u00e9s de l&#8217;int\u00e9gration des migrant\u00b7e\u00b7s. En raison de leurs caract\u00e9ristiques distinctes et singuli\u00e8res, il semble n\u00e9anmoins judicieux de pencher en faveur d\u2019une d\u00e9marcation claire entre les prestations visant la promotion de l\u2019int\u00e9gration des migrant\u00b7e\u00b7s et les actions en mati\u00e8re de pr\u00e9vention du racisme.<\/p>\n<p>Deux arguments peuvent \u00eatre avanc\u00e9s \u00e0 l\u2019appui de cette th\u00e8se. En premier lieu, il est opportun de rappeler que le racisme est un fl\u00e9au qui n&#8217;\u00e9pargne aucune cat\u00e9gorie sociale ; l\u2019id\u00e9e selon laquelle les migrant\u00b7e\u00b7s sont les principales victimes d\u2019actes \u00e0 caract\u00e8re raciste est totalement erron\u00e9e. En effet, qu\u2019elles soient migrant\u00b7e\u00b7s ou Suisse\u00b7esse\u00b7s, des personnes d\u2019origines tr\u00e8s diverses peuvent \u00eatre victimes ou auteur\u00b7ice\u00b7s potentiel\u00b7le\u00b7s. En deuxi\u00e8me lieu, l\u2019int\u00e9gration r\u00e9ussie n\u2019est pas toujours synonyme de mise \u00e0 l\u2019abri des migrant\u00b7e\u00b7s face aux pratiques discriminatoires ; les migrant\u00b7e\u00b7s parfaitement int\u00e9gr\u00e9\u00b7e\u00b7s, sont eux et elles aussi parfois expos\u00e9\u00b7e\u00b7s, au racisme et \u00e0 la discrimination. Ni une int\u00e9gration r\u00e9ussie ni le passeport suisse ne pr\u00e9servent du racisme.<\/p>\n<p><strong>Articulation entre les diff\u00e9rentes formes de discrimination<\/strong><\/p>\n<p>Une analyse pluridimensionnelle du ph\u00e9nom\u00e8ne discriminatoire conduit au constat que la discrimination raciale comporte des similitudes avec les autres formes de discrimination. Les quelques sp\u00e9cificit\u00e9s qui distinguent les diff\u00e9rentes formes ne sont pas susceptibles de repr\u00e9senter un facteur d\u00e9terminant pour opter pour une diff\u00e9renciation excessive entre elles.<\/p>\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 \u00e0 de multiples reprises que l\u2019expression des \u00ab&nbsp;rivalit\u00e9s&nbsp;\u00bb entre les diff\u00e9rents types de discrimination est susceptible de nuire aux int\u00e9r\u00eats d\u2019une politique antidiscriminatoire plus uniforme et plus efficace. Par exemple, il y a parfois des tendances dans notre soci\u00e9t\u00e9 selon lesquelles il est estim\u00e9 que la discrimination fond\u00e9e sur l\u2019origine est plus grave que celle fond\u00e9e sur le genre, et vice-versa.<\/p>\n<p>Pr\u00e9tendre inconditionnellement que tel ou tel domaine de discrimination est plus touch\u00e9 que les autres, tout en minimisant aussi la gravit\u00e9 des cons\u00e9quences des autres formes de discrimination, conduirait \u00e0 des effets qui ne conviendraient pas aux r\u00e9sultats escompt\u00e9s et aux principes d\u2019une strat\u00e9gie globale et coh\u00e9rente de lutte contre la discrimination.<\/p>\n<p>Le ph\u00e9nom\u00e8ne de discrimination multiple, lui aussi, renforce davantage cette th\u00e8se. Il n\u2019est en effet pas rare que l\u2019acte discriminatoire repr\u00e9sente une combinaison de divers facteurs de discrimination chez une m\u00eame personne et qu\u2019il soit fond\u00e9 parall\u00e8lement sur plusieurs caract\u00e9ristiques comme le sexe, le statut social, la couleur de peau, la religion ou le handicap.<\/p>\n<p>La mise en commun de certaines actions et strat\u00e9gies peut donc apporter une r\u00e9ponse plus englobante et plus efficace dans la pr\u00e9vention et la lutte contre toutes les formes de discrimination. \u00c0 cet effet, il s\u2019av\u00e8re opportun de mettre un accent particulier sur l\u2019organisation d\u2019\u00e9v\u00e9nements sur-mesure, tels que des congr\u00e8s scientifiques, des conf\u00e9rences et des s\u00e9minaires orient\u00e9s vers la poursuite d&#8217;objectifs communs.<\/p>\n<p><em><a href=\"http:\/\/www.cabinet-begzati.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lirim Begzati<\/a> est juriste, sp\u00e9cialiste en migration et ancien charg\u00e9 cantonal de lutte contre le racisme dans le canton de Neuch\u00e2tel.<\/em><\/p>\n<p>R\u00e9f\u00e9rences:<\/p>\n<p>&#8211; Auer, Daniel et al. (2019). <em>Ethnische Diskriminierung auf dem Schweizer Wohnungsmarkt<\/em>. Grenchen: Bundesamt f\u00fcr Wohnungswesen.<br \/>\n&#8211; Imdorf, Christian (2010). <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/chapter\/10.1007\/978-3-531-92394-9_10\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Die Diskriminierung &#8220;ausl\u00e4ndischer&#8221; Jugendlicher bei der Lehrlingsauswahl<\/a>, in Hormel, Ulrike and Albert Scherr (Eds.), <i>Diskriminierung<\/i>. Springer: 197-219.<br \/>\n&#8211; Zschirnt, Eva and Fibbi, Rosita (2019). <a href=\"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/wp_live14\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/nccrotm-WP20-Zschirnt-Fibbi_Feb19.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Do Swiss Citizens of Immigrant Origin Face Hiring Discrimination in the Labour Market?<\/a> <em>nccr \u2013 on the move Working Paper<\/em> #20 (February 2019).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La probl\u00e9matique de la discrimination raciale ne doit en aucun cas \u00eatre confondue avec la question de l&#8217;int\u00e9gration des migrant\u00b7e\u00b7s, en d\u00e9pit du fait que la lutte contre la discrimination raciale et les actions en faveur de l&#8217;int\u00e9gration ne sont pas toujours dissociables et ont tendance \u00e0 s\u2019influencer mutuellement. L&#8217;importance<\/p>\n","protected":false},"author":119,"featured_media":4672,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[667],"tags":[299,309,313,325,318],"coauthors":[677],"class_list":["post-4868","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-visible-minorities-it","tag-discriminations-it","tag-integration-it","tag-minorities-it","tag-policy-research-it","tag-switzerland-it"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4868","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/119"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4868"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4868\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4869,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4868\/revisions\/4869"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4672"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4868"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4868"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4868"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=4868"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}