{"id":7601,"date":"2022-03-29T09:30:42","date_gmt":"2022-03-29T07:30:42","guid":{"rendered":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/?p=7601"},"modified":"2025-03-09T19:05:49","modified_gmt":"2025-03-09T18:05:49","slug":"generosite-coupable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nccr-onthemove.ch\/blog\/generosite-coupable\/","title":{"rendered":"G\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 coupable\u00a0?"},"content":{"rendered":"

L\u2019argument selon lequel l\u2019ouverture aux victimes de la guerre en Ukraine serait r\u00e9v\u00e9latrice d\u2019une fermeture raciste vis-\u00e0-vis des r\u00e9fugi\u00e9s syriens, afghans ou y\u00e9m\u00e9nites a connu une large diffusion ces derniers jours. Beaucoup de ses propagateurs sont pleins de bonnes intentions. Ils souhaitent pousser l\u2019Europe \u00e0 plus de g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 et prennent au pied de la lettre l\u2019universalit\u00e9 des droits humains. L\u2019argument m\u00e9rite cependant d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9 avec prudence et nuanc\u00e9 pour plusieurs raisons.<\/strong><\/p>\n

La premi\u00e8re est que certains pays d\u2019Europe ont connu dans le pass\u00e9 des \u00e9lans d\u2019ouverture \u00e0 des populations tr\u00e8s diverses. Les Kosovars en 1999, face \u00e0 ce que le HCR d\u00e9crivit comme le plus grand exode depuis la Seconde Guerre mondiale, quand l\u2019OTAN \u00e9tablit un pont a\u00e9rien d\u2019\u00e9vacuation. Les Syriens, en \u00e9t\u00e9 2015, quand les fronti\u00e8res furent ouvertes, en particulier vers l\u2019Allemagne et la Su\u00e8de.<\/p>\n

Il est vrai qu\u2019ensuite, des accords discutables \u2013 en particulier avec la Turquie – maintinrent \u00e0 distance les r\u00e9fugi\u00e9s auparavant accueillis \u00e0 bras ouverts, mais les permis octroy\u00e9s en Europe \u00e0 des centaines de milliers d’entre eux furent souvent d\u00e9finitifs, contrairement aux admissions temporaires offertes aujourd\u2019hui aux Ukrainiens. [Note: L\u2019Allemagne a octroy\u00e9 le statut de r\u00e9fugi\u00e9 \u00e0 350’000 Syriens. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne, le taux de protection (part des personnes b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un droit de s\u00e9jour 2015-2020) s\u2019est \u00e9tabli \u00e0 85 %, avec des \u00e9carts consid\u00e9rables entre les pays.]<\/p>\n

La deuxi\u00e8me nuance tient \u00e0 la g\u00e9ographie. M\u00eame si Alep et Damas ne sont pas si loin de l\u2019Europe, de nombreux autres pays d\u2019accueil potentiels \u2013 Jordanie, Liban, Syrie – sont bien plus proches et l\u2019assistance d\u2019urgence a pu s\u2019y concentrer. L\u2019Ukraine, au contraire, ne jouxte, \u00e0 l\u2019exception de la Moldavie et des pays \u00ab ennemis \u00bb, que l\u2019Union europ\u00e9enne. Un accueil ailleurs n\u2019est pas envisageable.<\/p>\n

La troisi\u00e8me nuance tient au d\u00e9roulement temporel des \u00e9v\u00e9nements. La crise ukrainienne a, certes, d\u00e9but\u00e9 de longue date dans l\u2019Est du pays, mais l\u2019entr\u00e9e des chars russes sur le territoire, le 24 f\u00e9vrier, a d\u00e9clench\u00e9 un exode d\u2019une soudainet\u00e9 sans commune mesure avec des crises, tout aussi meurtri\u00e8res voire plus terribles encore au Moyen-Orient, mais \u00e9tal\u00e9es sur des ann\u00e9es. Nul ne sait comment les Ukrainiens seront accueillis dans un an si la situation s\u2019enlise.<\/p>\n

Une quatri\u00e8me nuance tient au profil des populations en fuite, marqu\u00e9 jusqu\u2019ici par une majorit\u00e9 de femmes et d\u2019enfants. L\u2019exp\u00e9rience hongroise de 1956 montre d\u00e9j\u00e0, en Suisse, combien ce profil des victimes a \u00e9t\u00e9 important. \u00c0 cette \u00e9poque, l\u2019arriv\u00e9e d\u2019hommes jeunes avait suscit\u00e9 des r\u00e9actions de rejet et en 1957 les portes s\u2019\u00e9taient referm\u00e9es.<\/p>\n

Les quelques arguments qui pr\u00e9c\u00e8dent n\u2019invalident pas l\u2019id\u00e9e d\u2019une solidarit\u00e9 plus facile vis-\u00e0-vis des populations jug\u00e9es culturellement proches. Les analystes de la crise de 2015-2016, dont l\u2019historien Leo Lucassen, ont bien montr\u00e9 que la peur de l\u2019Islam avait jou\u00e9 un r\u00f4le dans la fermeture des fronti\u00e8res europ\u00e9ennes. Mais il montre aussi qu\u2019il faut distinguer soigneusement le poids respectif des couches d\u2019explications qui se superposent.<\/p>\n

S\u2019offusquer du racisme de certaines attitudes de rejet est justifi\u00e9, mais la proximit\u00e9 g\u00e9ographique de la solidarit\u00e9 reste aussi, dans une large mesure, un invariant de l\u2019histoire. La Convention de 1951 sur les r\u00e9fugi\u00e9s pr\u00e9voyait explicitement \u00e0 l\u2019origine de ne s\u2019appliquer qu\u2019\u00e0 l\u2019Europe, tout comme la Convention de 1969 de l\u2019Organisation de l\u2019Unit\u00e9 Africaine se destine dans son pr\u00e9ambule \u00e0 l\u2019Afrique et la D\u00e9claration de Carthag\u00e8ne de 1984 \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique latine.<\/p>\n

On peut r\u00eaver qu\u2019un jour, la compassion et l\u2019accueil s\u2019affranchiront de toutes les distances, mais il faut veiller \u00e0 ne pas d\u00e9nigrer la solidarit\u00e9 du proche au nom d\u2019un id\u00e9al lointain.<\/p>\n

La version originale de ce texte a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e sur le blog d’Etienne Piguet<\/a> le 18 mars 2022.<\/em><\/p>\n

Etienne Piguet<\/em><\/a> est professeur en G\u00e9ographie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel et chef de projet du nccr \u2013 on the move dans le projet de recherche <\/em>Migrant Entrepreneurship<\/em><\/a> et vice-pr\u00e9sident de la Commission f\u00e9d\u00e9rale suisse des migrations CFM\/EKM.<\/em><\/p>\n

R\u00e9f\u00e9rence:<\/p>\n

\u2013 Lucassen, L. (2017). Peeling an Onion: the \u201cRefugee Crisis\u201d from a Historical Perspective. Ethnic and Racial Studies<\/em> 41 (3), 383-410.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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